張輝

世界旅游城市聯合會專家委員會副主任

很高興來到宜昌，今天活動是很有意思的，峽區旅游。因為峽區旅游在我們國家的旅游空間體系中，是很重要的形態。以大尺度山體，以及水體、水道再加上在地文化，構成了峽區特殊資源吸引力。

在我們國家的358家5A級景區，峽區形態的景區占到20家左右。隨著國家文旅部近年來持續推動國家級旅游度假區、休閑街區等新業態的審批與發展，以及未來對旅游營地和旅游基地等更多類型空間的政策支持，峽區旅游必然成為我們國家重要的空間形態。因此，本次活動的舉辦，不僅有助于我們重新審視峽區旅游的戰略價值，更對推動峽區旅游高質量發展具有深遠意義。

宜昌在峽區旅游中是重要的板塊，剛才我們的推介官已經對宜昌的旅游資源做了說明。今天，我將圍繞這一主題，分享我對宜昌旅游未來發展方向與形態構建的一些初步思考。

我的演講題目是從三峽門戶到國際文旅樞紐。三峽門戶的概念已經指出了宜昌在整個峽區所處的位置，依托于核心地理位置以及擁有的資源，特別是地標性的建筑三峽工程，以及交通節點的功能。

國際文旅樞紐和三峽門戶不一樣，是要通過整合資源，這種資源不僅是宜昌峽區的資源而是整個大三峽的資源，協調旅游提供綜合服務，最后成為國家黃金旅游線路核心節點和國際旅游目的地的城市。

宜昌作為三峽門戶已經確立了，但能否進一步成長為“國際文旅樞紐”，取決于我們能否實現一場深刻而亮麗的轉型。這需要從四個方面協同推進：通過旅游產業的轉型、旅游結構的再造、旅游產品的更新和旅游生態的構建來實現，這四個缺一不可。唯有完成這四個維度的“華麗轉身”，宜昌才能真正躋身于具有國際影響力的旅游消費中心之列。

什么樣的城市才是國際城市消費中心呢？首先是旅游目的地或者度假勝地。在觀光旅游體系下強調這個地區要成為旅游目的地，在度假旅游時代強調這個城市應該是一個度假地。

作為宜昌來講，要成為國際旅游消費中心必須在觀光旅游上通過獨特景觀和獨特的資源，成為區域乃至世界的旅游目的地。同時要利用環境、利用海拔，以及在地文化形成度假地。

對中國而言，從海拔與自然環境適宜性的角度來看，最理想的度假地往往位于我國地理的第二級階梯。湖北正處于這一優勢區位，具備先天條件。因此，湖北尤其是宜昌這樣的城市，必須充分把握這一地理優勢，加快建設成為具有吸引力和競爭力的度假目的地。

第二是必須具備國際交通樞紐地位，對于宜昌來講水路沒問題，公路也沒問題，關鍵是航空樞紐，必須要形成航空樞紐，特別是帶有國際性的城市，無論航線、航班以及機場設施，都應該達到世界一流水平。

第三，旅游資源和產品具有國際標識度，當我們面向全球市場推廣宜昌時，必須能夠清晰回答：宜昌的整體形象定位是什么？哪些是能夠代表宜昌、具有全球吸引力的核心IP？這一點至關重要，它決定了宜昌能否在國際旅游市場中脫穎而出，形成獨特的品牌認知與競爭力。

第四是消費環境和國際化、便利化，無論是服務體系、標識體系以及整個旅游消費環境必須要朝著國際化和便利化方面去走。再就是旅游深度融合和協同的城市，隨著旅游的多樣化發展，旅游融合是不可回避的話題，只有旅游同相關產業的深度融合，才能放大產業地位，放大消費能量。

政策和機得是國際化靈活的城市，在一個國家的時候要出現一個新的業態，取決于整個政策能不能和國際化接軌，政策機制能不能具有靈活性。

再就是國際知名度與情感共鳴。這40多年，中國的旅游在硬件建設方面走了一大步，我們的基礎設施包括旅游接待設施，在國際上是不弱的，甚至超過了國際的平均水平。但是在情感共鳴方面，我們存在著重大短板。為什么到了旅游旺季大家都到日本？日本的資源比中國的資源好嗎？不是。日本的接待設施比中國優秀嗎？也不是。關鍵是日本的好客資源，所以情感共鳴的概念，是我們作為一個國際消費城市的核心問題。怎么樣打造具有中國文化內涵的情感共鳴服務體系，是十五五重要的工作。

再就是綠色發展的城市，特別是疫情防控以來，我們追求更多的是市場流量，追求更多的是市場規模，但是我們忽視了旅游的核心問題——綠色發展問題。剛才主席講了那么多，實際上就是圍繞綠色旅游大話題，怎么構建產業體系、空間體系和服務體系，這是一個大的問題。

綠色旅游的核心問題首先是人與自然的和諧，第二個問題是人與人的和諧，第三個問題是人的自身和諧。這三大和諧，怎么樣體現在空間形態上，比如說景區形態、觀光旅游的形態，重點要體現人與自然的和諧，我們的休閑旅游重點要體現人與人的和諧。

在剛剛過去的暑期，以北京為例——尤其是居住在東城、西城等老城區的居民，可謂苦不堪言。持續兩個月的大規模人流，不僅加劇了本地生活的不便，更凸顯出旅游者與在地居民之間如何和諧共存的普遍難題。這一現象恐怕在全國眾多旅游熱點地區比比皆是。因此，如何通過休閑旅游促進“人與人之間的和諧”，已成為實現綠色高質量發展的核心議題之一。

度假旅游關鍵是人自身的和諧，它的核心問題有兩點：一是放空，二是賦能，要達到人的自身完整和諧。雖然我們國家有85個國家級度假區，但是在放空和賦能這四個字方面我們做得都很差，因此怎么樣構建綠色發展的問題，恐怕是中國未來的旅游高質量發展和可持續發展的核心問題，這也是國際學者所關注的大問題。

總而言之，建設國際消費中心城市的關鍵可概括為四句話：進得來、留得住、花得多、想再來。這里面涉及到空間體系怎么構建、產業體系怎么構建、品牌怎么構建，以及不斷提升旅游便利化問題等。

因此，下一步面對這樣的發展，宜昌下一步的旅游特別是高質量旅游發展提幾個建議。

第一個建議，要確定宜昌旅游發展方向。這涉及到宜昌的旅游定位，選擇符合未來趨勢的旅游模式尤為關鍵。基于宜昌的資源稟賦及其在區域旅游格局中的樞紐地位，我認為以下四種旅游形態應是未來發展的重點：

首先，觀光旅游是基礎。三峽大壩、葛洲壩以及優質的水體與山體資源，為觀光提供了優越條件。

其次應大力發展休閑旅游，與宜昌城市發展相融合，打造宜游宜憩的城市環境。

健康旅游也應是重點方向，依托自然生態資源，拓展康養業態。

此外，研學旅游同樣值得推進。旅游不僅是一種生活方式，更是一種學習與成長的方式。宜昌應充分利用其山水資源，開發具有教育意義的研學產品，強化旅游的教育功能。

最終，應通過場景化、功能化與技能化三大賽道推動落實。我們的旅游對于觀光旅游怎么樣形成場景化？對于度假旅游怎么樣形成功能化？對于技能性旅游，包括戶外運動怎么樣形成技能化。

通過三個賽道的構建，宜昌應著力形成三種業態，走起來的業態、做下來的業態和躺下來的業態。這一多元業態體系構建以后，整個宜昌國際消費中心和目的地的概念就形成了。當前，宜昌不僅在“走起來”的業態上需持續提升，更應在“坐下來”和“躺下來”的業態方面加強系統設計與產品創新，推動旅游體驗從單一觀光向復合功能轉變。這三種業態的協同發展，將是宜昌下一步推進旅游高質量發展、優化游客體驗的關鍵所在。

第二，在明確宜昌旅游發展方向的基礎上，須進一步構建與之相匹配的旅游空間體系。旅游在本質上是一種空間移動行為，因此必須依托清晰的空間形態予以承載和引導。這一體系的構建，是旅游發展規劃中不可回避的基礎性工作。我們不光要有景區、休閑街區、基地、營地，還要有風景道、古村落、旅游小鎮、綜合區、度假區。這些空間形態共同構成了多層次、網絡化的旅游目的地結構，能夠有效支撐不同業態與旅游模式的落地，推動宜昌從單一景點旅游向全域旅游系統轉變。

我國40多年走的是觀光旅游的這條路，所以大量的資源是投入景區建設，因為發展觀光旅游是高度依賴景區。但是隨著旅游多樣化的時代和度假時代的到來，構建不同的空間形態是旅游目的地和度假地形成的關鍵。所以宜昌下一步要高質量發展，空間形態的構建將是宜昌面臨的重要任務。

第三個要構建宜昌旅游產業體系。有了空間形態還必須要有一定的產業形態支撐，空間和產業是旅游經濟兩個很重要的概念，是雙輪驅動的概念。所以宜昌來講，必須要在發展旅游空間的同時，構建旅游空間形態的同時，必須要構建宜昌旅游產業形態。

產業體系是必然的，沒有這些產業的支撐，我們要想成為國際旅游消費中心是很難建立起來。以前我們光重視空間形態，但是對產業體系、產業鏈的構建和產業類型的構建，在我們國家是短板，所以我想宜昌下一步要圍繞著旅游這樣的形態構建多種旅游產業體系。最后產業體系形成了，會產生更大的旅游消費力。

第四要豐富宜昌的旅游業態。作為旅游目的地城市和旅游消費中心，旅游業態必須要很豐富。旅游業態要根據這幾個方面形成旅游產業的業態。

首先依據旅游要素獨立化發展的趨勢，來形成“食、住、行、游、購、娛”的旅游業態。原來旅游六要素是通過組合編排形成旅游線路，比如說三峽旅游之旅，就是把“食、住、行、游、購、娛”六個要素編排在一起，形成旅游產品，形成旅游線路。

但是隨著旅游消費多樣化，這六個要素都在加速獨立化，每一個要素都具有單獨的旅游吸引力。近幾年大家可以看到，一個城市利用某一個要素就成為一個旅游目的地，比如說在北京周邊地區的唐山，打造圍繞著“食”打造了一臺唐山宴，就是一棟樓把非遺、飲食、場景化有機結合在一起，去年的接待人數700多萬。河南中牟縣就通過玉的要素打造了主題旅游目的地，去年的旅游接待量在全河南排第一。我們宜昌要圍繞這六個要素不斷的發力，形成自己的旅游業態。

遵循旅游融合的發展規律，特別是在現代旅游階段，融合已成為不可回避的趨勢。在過去的觀光旅游時代，融合并非必要；然而進入度假旅游時代，缺乏融合就難以誕生新場景、新功能、新玩法與新地標。因此，加速推進旅游融合至關重要。應積極推動體育與旅游、康養與旅游、教育與旅游、交通與旅游等多元融合，不斷豐富宜昌的旅游業態。

宜昌應以自然生態與歷史文化為本底，著力構建三種旅游方式：生活方式、學習方式與成長方式。過去四十多年，我們在“生活方式”類旅游產品和項目開發上已較為深入，但在圍繞“學習方式”和“成長方式”的產品設計與項目創新方面仍顯不足，亟待加強。

三峽及宜昌地區，無疑是發展“學習方式”與“成長方式”旅游的絕佳高地。因此，我認為宜昌在持續優化旅游生活方式的同時，更應重點發展側重于深度體驗與自我提升的旅游產品和項目，積極構建能夠滿足學習者與成長者需求的高質量內容與場景。

第五，應加快推進宜昌旅游數字化平臺的建設。作為建設國際旅游消費中心與重要旅游目的地的重要支撐，政府主導的數字化平臺構建尤為關鍵。我們不能僅僅依靠商業平臺推廣宜昌旅游資源，而應積極整合全市范圍內的旅游資源、產業要素及多元體驗方式，打造功能完善、信息統一的官方數字平臺。通過這一平臺，系統展示宜昌旅游形象、提供全方位服務，并有效推動目的地整體營銷與管理，這是提升宜昌旅游競爭力的核心舉措。

第六，應重點推動鄉村旅游體系建設。作為綜合性旅游目的地來講，實現城鄉一體化，通過旅游的發展為鄉村的振興和賦能、推進新鄉村的建設是不可回避的話題。宜昌有大量的縣域、鄉村，怎么樣構建城市和鄉村一體化的旅游體系，將是下一步建設宜昌旅游消費中心的關鍵所在。只有把縣域、鄉村旅游做好，宜昌旅游才會有載體支撐，這一點是非常重要的。

七是構建宜昌綠色旅游發展的方式，是實現其旅游戰略目標的核心路徑。在當前全國普遍追求旅游流量的背景下，宜昌更應率先探索以綠色為導向的高質量發展模式。綠色旅游發展方式不僅是“十五五”的重大話題，也可能是“十六五”“十七五”的重要課題，所以宜昌要成為國際關注的峽區旅游的高地，一定要把綠色旅游的大旗牢牢地扛起來。唯有將綠色理念深度融入發展實踐，系統構建人與自然、人與人、人自身三大和諧統一的旅游產品體系、空間格局與產業生態，宜昌旅游才能避免淪為曇花一現的短期現象，真正形成持續且富有韌性的生命力。

因此，我認為宜昌旅游最終目標要建設成為國際綠色旅游和度假旅游發展的高地，從現在的資源和未來的發展趨勢，以及我們宜昌的地理海拔和在地文化，這兩個高地必然是宜昌旅游的發展方向。

由于時間關系，我就分享這些，不對之處請各位領導、同仁批評指正，謝謝大家。